martes, septiembre 12

Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria

Uno de los grandes problemas que ha tenido Bolivia a lo largo de su historia república ha sido el acceso al recurso tierra, campesinos pueblos indígenas y originarios fueron los más afectado. Fruto de ese constante reclaro es que en Octubre de 1996 luego de un lento y politizado proceso de Reforma Agraria iniciado en los campos de Ucureña en 1953, el Presidente Interino de entonces (Víctor Hugo Cárdenas) promulgo la Ley Nº 1715 de 18 de Octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria, misma que en su elaboración y redacción contó con la participación de muchas organizaciones sociales como ser los pueblos indígenas del Oriente del país aglutinados en la CIDOB(Cofederación de Indígenas del Oriente
Boliviano), La C.S.U.T.C.B. (Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia), la CSBC (Cofederación Sindical de Colonizadores de Bolivia), profesionales técnicos relacionados con la temática agraria, empresario agrícolas y otros.
Esta ley desde un principio fue controvertida porque mezclo proyectos de leyes agrarias de varios sectores.
A 10 años de su vigencia, el tema tierra sigue creando descontento; procesos como el saneamiento de tierras y titulación del derecho de propiedad, caminan a paso lento. El Tribunal Agrario Nacional integrante de la judicatura agraria independiente creada por medio de la L.1715, corre el riego de convertirse en una Sala más de la Corte Suprema.

En los tiempos de cambio que vive en país sin duda un hecho significativo fue a ascensión al gobierno de un presidente indígena, que emerge de un grupo de movimientos sociales con fuerte presencia de indígenas y originarios. Llevando a cabo el progama de gobierno denominado "Revolución Agraria" es que en fecha 2 de junio del presente año el supremo gobierno promulgo los siguientes decretos supremos denominados para la nueva reforma agraria:

Decreto Supremo 28732 - 02 de junio de 2006.- Abrógase el Decreto Supremo No. 28140, de fecha 17 de mayo de 2005. (Calidad de Propiedad Forestal).
Decreto Supremo 28733 - 02 de junio de 2006.- Destinar exclusivamente a favor de pueblos y comunidades indígenas, campesinas y originarias sin tierra o aquellas que las posean insuficientemente, todas las tierras fiscales disponibles. Así como incorporar modificaciones al Régimen y procedimientos de Distribución de Tierras Fiscales.
Decreto Supremo 28734 - 02 de junio de 2006.- Modificaciones al contenido del Decreto Supremo 28160 del 17 de mayo de 2005 (Política de acceso a la tierra y desarrollo productivo).
Decreto Supremo 28735 - 02 de junio de 2006.- Adecuar criterios para la fijación del valor concesional de adjudicación simple, en favor de colonizadores individuales, en la subzona Santa Cruz.
Decreto Supremo 28736 - 02 de junio de 2006.- Declarar de Emergencia Nacional la conclusión del proceso de saneamiento de la propiedad agraria.
Decreto Supremo 28737 - 02 de junio de 2006.- Regular los procesos de selección y contratación de personal del INRA.
Decreto Supremo 28738 - 02 de junio de 2006.- Derogase el Decreto Supremo No. 28148, de fecha 17 de mayo de 2005 (Procesos de Saneamiento).


Ahora bien siguiendo con la politica agraria del actual gobierno, se plantean cambios a la Ley Agraria, que es la 1715, con el nombre de “Ley de Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria”.

Les dejo el link donde podrán descargar la Ley 1715 con las propuestas de modificación que hace esta ley, espero sus comentarios. Sobre temas que les llamen la atención sobre la propuesta y la situación actual y en que medida esos cambios van a resolver los grandes problemas que atraviesa nuestro país en el tema agrario.

LEY Nº 1715 Del Servicio Nacional de Reforma Agraria,
con las modificaciones del Proyecto de Ley de Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria